En Argentina, los combustibles están gravados por diversos impuestos que inciden significativamente en su precio final. Los principales son el Impuesto sobre los Combustibles Líquidos (ICL), el Impuesto sobre el Dióxido de Carbono (IDC) y el Impuesto al Valor Agregado (IVA), entre otros.
Aquí te detallo la información relevante:
1. Impuestos Principales y su Impacto:
* Impuesto sobre los Combustibles Líquidos (ICL): Es un impuesto específico que se aplica por litro de combustible y tiene un componente fijo actualizado periódicamente. Su objetivo principal era financiar obras de infraestructura vial.
* Impuesto sobre el Dióxido de Carbono (IDC): Es un impuesto "verde" que busca desincentivar el uso de combustibles fósiles por su impacto ambiental.
* Impuesto al Valor Agregado (IVA): Se aplica sobre el precio final del combustible, incluyendo los otros impuestos. La alícuota general es del 21%.
* Impuesto sobre los Débitos y Créditos Bancarios (Impuesto al Cheque): Si bien no es un impuesto directo al combustible, las transacciones de las empresas petroleras y expendedoras están sujetas a este gravamen, lo que impacta en la cadena de costos.
* Impuestos Provinciales y Municipales: Algunas provincias y municipios pueden aplicar tasas o impuestos adicionales, como la "Tasa Vial" o "Tasa por mantenimiento de la red vial", que pueden sumar un porcentaje al precio neto de venta.
2. Porcentajes y Destino de la Recaudación (Ley 23.966 y sus modificaciones, y otras normas):
La distribución de la recaudación de los impuestos a los combustibles es compleja y se rige por diversas leyes y decretos. Si bien los porcentajes pueden variar ligeramente con actualizaciones normativas, a grandes rasgos la distribución para naftas, gasolinas, solvente, aguarrás, gasoil, diésel oil y kerosene suele ser la siguiente:
* Tesoro Nacional: Generalmente, un porcentaje del 10,40% se destina al Tesoro Nacional.
* Provincias: Otro 10,40% se distribuye a las provincias.
* Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI): Aproximadamente el 15,07% va al FONAVI.
* Sistema Único de Seguridad Social: Un 28,69% se destina a atender obligaciones previsionales nacionales.
* Fideicomiso de Infraestructura Hídrica (Decreto 1381/2001): Un 4,31% se asigna a este fideicomiso.
* Fideicomiso de Infraestructura de Transporte (Decreto 976/2001): Un 28,58% se dirige a este fideicomiso.
* Compensación Transporte Público (Decreto 652/2002): Un 2,55% se utiliza para este fin.
Es importante destacar que existen debates y reclamos constantes por parte de las provincias sobre la distribución de estos fondos, especialmente aquellos destinados a fideicomisos, ya que consideran que deberían tener mayor participación en la asignación de recursos para obras de infraestructura en sus jurisdicciones. Recientemente, ha habido conversaciones entre el gobierno nacional y las provincias sobre la eliminación de algunos de estos fondos fiduciarios para que el dinero se destine directamente según las prioridades de cada provincia.
3. Observaciones Clave:
* Actualizaciones Constantes: Los montos fijos de los impuestos sobre los combustibles se actualizan periódicamente por la inflación y otras variables económicas. La AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos) publica los valores actualizados.
* Complejidad del Sistema: El esquema de impuestos a los combustibles en Argentina es complejo, con múltiples componentes y destinos específicos que buscan financiar diferentes áreas del gasto público.
* Impacto en el Consumidor: Los impuestos representan una porción significativa del precio final que paga el consumidor en el surtidor, lo que genera un impacto directo en el bolsillo y en la competitividad de diversas actividades económicas que dependen del transporte.
Para obtener la información más precisa y actualizada sobre los porcentajes y la normativa vigente, se recomienda consultar las publicaciones oficiales de la AFIP y el Ministerio de Economía de la Nación.
Fuente Ministerio de Economía Argentina.
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